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      中方縣衛生健康局關于《健康中方行動實施方案》的起草說明

      中方縣人民政府 www.capritop.com 發布時間: 2021-09-17 17:48 【字體:

      一、出臺《健康中方行動實施方案》的必要性

      第一、習近平總書記關于“健康中國”行動的重要論述

      2016年8月,習近平總書記在全國衛生與健康大會上指出,“加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康”。2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“實施健康中國戰略。完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務”。2020年9月22日,習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上指出,“要在做好常態化疫情防控的同時,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實施健康中國行動”。

      第二、黨中央、國務院關于“健康中國”行動的決策部署

      2016年8月,黨中央、國務院召開全國衛生與健康大會,明確了建設健康中國的大政方針。同年10月,發布《“健康中國2030”規劃綱要》,明確了行動綱領。2017年10月,黨的十九大報告提出“實施健康中國戰略”,將“實施健康中國戰略”納入國家整體發展戰略統籌推進。2019年6月國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)。同時,國務院辦公廳印發《關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》《關于成立健康中國行動推進委員會的通知》等系列文件。2019年7月18日,健康中國行動啟動儀式在北京舉行,并召開了健康中國行動電視電話會議,召開了系列新聞發布會活動。

      第三、我省關于“健康湖南”行動的部署安排

      我省積極貫徹落實國家《意見》精神,省委、省政府領導高度重視健康中國行動工作。時任省長許達哲專門就健康湖南行動作出批示。2019年12月出臺《湖南省人民政府關于健康湖南行動的實施意見》,同年12月26日,省政府在長沙舉行健康湖南行動啟動儀式。2020年5月省政府辦公廳印發《關于成立健康湖南行動推進委員會的通知》。同年7月印發《關于印發健康湖南行動(2020-2030年)的通知》,10月印發《關于印發健康湖南行動組織實施和監測考核方案的通知》(湘健推委發〔2020〕5號)和《健康湖南行動推進委員會關于印發健康湖南行動推進委員會工作規則的通知》(湘健推委發〔2020〕4號)。

      第四、我市關于“健康懷化”行動的部署安排

      市委、市政府領導高度重視健康中國、健康湖南行動工作,2021年2月5日,時任市長雷紹業主持召開市政府常務會議,專題研究部署健康懷化行動,審議通過了《健康懷化行動實施方案》,將健康懷化行動納入對縣級黨委政府及市直部門的年度績效考核內容,將健康懷化行動專項工作經費納入市財政預算。2020年11月印發《關于成立健康懷化行動推進委員會的通知》,2021年3月印發《健康懷化行動實施方案》(懷政辦發〔2021〕4號),同時,出臺《關于印發健康懷化行動推進委員會工作規則的通知》、《健康懷化行動工作考核評估方案》、《健康懷化行動(2021-2030年)》等一系列文件。5月17日舉行了健康懷化行動啟動儀式。

      貫徹落實國家和省、市關于健康中國行動、健康湖南行動、健康懷化行動的決策部署,全面實施健康中方行動,既是貫徹落實決策部署的需要,又是推進健康中方建設、提高人民健康指數的需要,更是一項系統的民生工程,需要政府領導、部門配合、各方參與、群眾支持。

      二、《健康中方行動實施方案》起草基本情況

      (一) 項審查的情況

      (二)調查研究的情況

      (三)對收集的各相關單位意見建議進行采納調整

      (四)起草部門負責人討論的情況。

      根據縣里要求,我局2021年4月份牽頭起草了《健康中方行動實施方案》,4月23日召開局黨委會議對《健康中方行動實施方案(初稿)》進行了專題研究討論,修改后形成《健康中方行動實施方案(征求意見稿)》,送至縣教育局、縣文化旅游廣電體育局等30個責任單位征求修改意見,修改后,6月24日趙湘玲副縣長再次召開協調會進行溝通討論,形成了《健康中方行動實施方案(送審稿)》,并將送審稿報請趙湘玲副縣長閱示。

      同時,成立健康中方行動推進委員會,參照市里做法,由政府分管衛生健康工作的領導任主任,政府辦聯系衛生健康工作的副主任、文旅廣體局局長、教育長、衛生健康局局長任副主任,責任單位分管領導任委員。我局在方案征求意見時,各責任單位明確了一名班子成員分管健康中方行動,擬任健康中方行動推進委員會委員。

      《健康中方行動實施方案》草案經過近3個月的研究起草、反復征求意見和反復討論修改,已趨于成熟。草案符合規范性文件的制定要求,與上位法不相抵觸,特提請縣人民政府審議。

      三、需要說明的幾個問題

      (一)本方案一共三個部分,分別為工作目標、工作措施、保障措施。在第一部分工作目標中明確了每階段的工作重心和總體的規劃目標,在第二部分工作措施中提出了重點任務和具體措施,在第三部分保障措施中提出了加強組織領導、發動各方參與、強化宣傳引導、健全支持體系。

      (二)本方案參考了《湖南省人民政府關于健康湖南行動的實施意見》(湘政發〔2019〕23號)、《健康懷化行動實施方案》(懷政辦發〔2021〕。

      (三)本方案所提的15大行動,與國家和省、市所提及的15大行動名稱提法相似,但行動中的內容有發展和延伸,結合了中方的實際。

      特此說明,請予審定。

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      相關文件

      來源:中方縣衛生健康局 作者:
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